科学管理政府债务，确保乡村振兴发展，需要常抓不懈，时刻紧绷防控之弦。大洲乡财政所自去年启动村级债务管理工作以来，已化解总债务比率达80%，除个别村由于历史因素还留有老债外，其余村已实现历史债务全部清零，主要采取了“清”“压”“报”“管”四条举措稳妥推进化债工作。

​一是精细清理。联村干部协同财政所成员按照分类登记、逐笔筛查、问函面询等方法开展政府性债务的清理工作，对债务关系不清、存在异议的，先由村委会集体进行甄别后提出处理意见，再经村民代表大会讨论后确认。通过精细清理，消除了各村呆账、死账、烂账，化解了不实户头和零头账户，调整合并了多头户，全面准确客观地摸清了债务底数。

二是压实责任。乡村各级加强思想认识，充分意识到化债工作对维护农村社会稳定、确保农村经济健康发展、加快乡村振兴的重要性以及迫切性。明确各村支部书记为化债工作第一责任人，把化债工作作为村干部考核的重要内容，同时将村级债务防控准则细化，组织各村签订年度债务防控目标管理责任状。

三是精确报账。对政府性化债的报账，严格履行程序把好入账关，精确走好“三步”：民主议事，村级召开党员群众代表会议，对政府性化债明细相关事项由村两委、村党员及村民代表讨论表决，并签名认可，形成会议记录，留下会议影像资料。申报审批，统一制定村级化债审批表与村级化债明细表，由各村将化债表格及相关资料交乡财政所、乡主要领导逐级签字审批。账务处理，在确保报账资料齐全、民主议事完备、申报审批程序到位的情况下，村账会计及时、准确、规范进行村级化债账务处理，登记好债务台账，做到账实相符。

四是强化管理。立足当前，巩固成果，继续化债。考虑到当前乡级财政增收乏力、新常态下财政收支矛盾异常突出的状况，乡村建设项目支出应根据财力情况，量力而行、尽力而为，凡无资金来源或资金拼盘不足的项目，一律不得启动。另外，目前根据我乡化债仍未完全清零的实际情况，要求干部牢固树立过紧日子的思想，压减非刚性支出，挤出财力用于偿债、保障民生以及乡村振兴项目建设，促进全乡经济社会协调、稳定发展。                            

作者：潘汉林 陈琼

责编：林志强

来源：平江县财政局